La Renuncia a la Acción Penal (RAP) es una acción extrajudicial que está contemplada dentro de los procedimientos de fiscalización del Servicio Nacional de Aduanas, entregando la opción de una salida alternativa más expedita para aquellas empresa o personas que comenten delitos aduaneros o de contrabando, permitiendo al Estado recaudar importantes impuestos para el desarrollo del país.
Durante todo el 2019 la aplicación de la RAP a 1.053 importaciones significó que la institución fiscalizadora recaudó $2.557.120.469, es decir más de 3,2 millones de dólares.
Esos dineros fueron percibidos a través de la aceptación del pago de multas por parte de los infractores, que pueden llegar a ser una vez el valor aduanero de las mercancías involucradas, sin generar gastos fiscales adicionales por costos asociados a procesos judiciales.
El Director Nacional de Aduanas, José Ignacio Palma, destacó que este tipo de medidas “están absolutamente alineadas con las políticas del Gobierno para lograr una mayor recaudación fiscal y aportar a la implementación de medidas relacionadas a la agenda social y de infraestructura”.
Agregó que “la recaudación vía RAP se ha convertido en una importante herramienta que aplican nuestros funcionarios en los puntos de control, como parte la labor normativa y de fiscalización que ejercemos a diario en todas las fronteras de país”.
El Departamento de Defensa Judicial de la Subdirección Jurídica de Aduanas trabaja coordinadamente con las Aduanas Regionales y Administraciones para establecer los criterios de aplicación de las medidas judiciales o extrajudiciales.
A esto se suma la labor de los departamentos de Fiscalización en la Línea y A Posteriori, de la Subdirección de Fiscalización, que inician los procedimientos que pueden llegar a instancias jurídicas tanto en los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA), los Tribunales de Garantía o a través de las RAP.
Todo este trabajo se ha visto reflejado en el sucesivo aumento de recaudación por parte del Servicio Nacional de Aduanas: el 2017 se obtuvieron $1.195.361.138; el 2018 $2.492.996.672; y el 2019 $2.557.120.469. Esto corresponde a un importante incremento del 113% entre el año 2017 y el 2019.
RAP POR REGIONES
Más allá de los volúmenes de cargas que se fiscalizan en cada una regiones de Chile, la RAP es un procedimiento que está siendo aplicado en las 16 Aduanas del país, bajo los lineamientos estratégicos de la Subdirección Jurídica de la Dirección Nacional de Aduanas.
La Aduana de Arica fue la que más contribuyó con el monto global al percibir cobros de impuestos por $865.231.297, seguida por las Aduanas Metropolitana con $558.387.896; de Talcahuano con $308.777.102; de Valparaíso con $ 220.553.170; de Antofagasta con $187.367.521; de San Antonio con $174.530.010; y de Iquique con $ 137.402.582.
En el resto de las Aduanas del país las recaudaciones gracias a la aplicación de la Renuncia a la Acción Penal fueron las siguientes: $43.464.687 en Puerto Montt; $28.442.938 en Punta Arenas; $ 18.128.596 en Coyhaique; $ 7.333.582 en Los Andes; $3.188.389 en Osorno; $ 2.464.857 en Coquimbo; y $ 1.847.842 Puerto Aysén.
